2022年上半年，加速了农村黑臭水体整治。经申报审核，15个城市被确定为2022年支持的农村黑臭水体整治试点城市，获得中央财政定额奖励和补贴。
自从国家层面首次提出农村黑臭水体整治以来，已经四年了。因为城市黑臭水体整治实践第一，治理技术和经验丰富，农村黑臭水体整治存在着思维定势，即“借用”城市黑臭水体的治理策略。但专家建议，城乡黑臭水体治理的原因和特点不同。因此，农村黑臭水体的整治应以因地制宜的治水思路为基础。
为什么农村黑臭水体整治不能延用城市思维？
今年年初发布的《农业农村污染治理行动计划(2021-2025年)》指出，要对农村黑臭水系统进行整治，针对黑臭水问题的原因采取各种措施。
事实上，城市和农村在人口集聚、生产生活方式、经济发展水平等方面存在着显著差异，这决定了城市和农村的黑臭水体的成因和治理措施明显不同。
“城市以工业和服务业为主，农村以农业和农产品加工为主，工商发展水平低，部分污染严重的企业向农村转移。”相关专家告诉记者，产业结构决定了水污染的原因，农村黑臭水污染的原因比城市更加复杂和多样化。畜禽养殖、水产养殖和农业种植面源污染是不同于城市的农村黑臭水污染源。
从水分布的角度来看，城市黑臭水集中，连续分布，农村黑臭水分布相对分散，单一水一般相对较小。专家指出，这与城乡人口聚集的特点密切相关：“城市人口密集，城市空间人口密度有限，污染排放强度强度大。然而，中国农村地区面积广阔，人口分散，生活分布分散，使得农村黑臭水体总体数量大，分布广。”
此外，专家认为，城乡居民的环境意识也会影响水治理的难度：“城市社会分工细化，人员受教育程度高。市场企业、社会组织和水周边居民积极愿意参与环境改善。相比之下，农村环境治理更加困难。”
怎样寻求技术与农村实际的结合?
面对与城市黑臭水体截然不同的特点，农村黑臭水体整治的关键在于治理技术与农村实际环境的有机结合。
一位基层生态环境部门的同志告诉记者，现阶段，不管是环境法律法规、管理制度、治理技术、工程措施，黑臭水体的整治大多以城市水环境为治理对象，重点是管网工程，这与农村生态环境的实际情况不符。
相关专家也持同样的观点：“农村生态空间大，污水回收利用、排放标准等方向不同。如果农村黑臭水改造简单地延用城市治理模式，盲目地采取高项目措施，可能会导致投资效率低，难以持久。相比之下，生态和自然措施更合适。”
事实上，除了技术，资金也是稳步推进钳制治理的因素之一。“十四五”在此期间，除国家财政支持外，消除大面积农村黑臭水体和地方资本投资也同样重要。但目前，地方投资主要由县级财政支持，社会资本投资热情不高，治理资金缺口仍较大。
在今年的农村黑臭水改造试点工作中，技术和财务问题引起了人们的关注。试点工作通知明确规定，试点城市应当结合当地情况进行治理。根据污染原因，融合农村类型、自然环境和经济发展水平，结合当地情况进行试点，并与其他政策进行协调。同时，中央政府对纳入支持范围的城市给予2亿元、1亿元、5000万元的奖励和补贴。
黑臭水体如何贴近农村实际进行治理，近年来各地都进行了一系列探索，江西省赣州市上犹县农村黑臭水体整治便是一个例子。
基层农村黑臭水体治理有哪些妙招?
近日，记者来到清澈明亮的上犹江边，工作人员专门指着个村庄池塘告诉记者，“过去，村里的废弃坑塘变废为宝。”记者在现场看到，莲花、水竹覆盖着池塘，池塘里的小鱼自由穿梭。这个看似美丽的池塘有什么特别之处？河边莲花山鱼馆老板邱俊华说：“这是治理黑臭水体的氧化池”。
事实证明，受生活污水和农业面源污染的影响，当地的水环境受到了严重的破坏。此外，因为河流和坑塘的堵塞，黑臭水已成为当地村民的一大麻烦。近年来，当地开展了一系列黑臭水改造工作。在人口相对集中的村庄，疏浚沟渠、坑塘、河流，疏浚农村流域水系，并通过污水管网集中收集。污水进入沉砂池过滤后，最后流进氧化池，通过氧化池中的水生生物净化水质，改善水生态。
“现阶段的处理方法充分利用现有的池塘和低洼地，通过管网工程收集氧化池中农民家中的污水进行净化处理。同时，莲花、水竹等水生植物，以及鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼等水生动物，也能给村民带来经济效益。赣州市生态环境局综合科刘志强说。
小小的氧化池就是是农村黑臭水体整治思维的具体实践。
结合当地农村环境条件，我国仍有许多类似的地方探索。——
黑龙江省绥化市控制农村黑臭水相结合处理农村黑臭水，保证冬季处理效果，通过生态护坡吸附去除污染物。通过建立水生态系统，恢复水的自净化能力；
江苏省宿迁市黑臭水处理达到农田灌溉回收标准后，加强畜禽养殖污染控制，通过生态沟建设改善种植污染严重区域控制，有效提高控制质量和效率；
河北省承德市加强重点地区农村生活排水资源化利用和深度治理，加强生活垃圾处理利用，加强畜禽粪便污染防治，从源头上防止黑臭水。
“摸清黑臭水体成因，因地制宜制定治理对策，确保治理技术与农村环境实际的对应，才能做到黑臭水体的长效治理。”相关专家这样总结诀窍。
